геополитика
  политика
  экономика
  военная тропа
  антропосфера
  культура
  гнозис



регистрация
форум
О проекте Архив Досье Опросы Ссылки English PDA-версия
 

Новости  RSS
Статьи  RSS
 
 
СТАТЬИ / политика

Застойные образцы    Версия для печати
Организация науки и госслужбы в России повторяет советскую модель. И, увы, это не рассматривается как недостаток. Но система была неэффективной и таковой остается. О том, чем отлича­ются социальные лифты в России и на Западе рассказал научный руководитель Центра ис­следований постиндустриального общества Владислав Иноземцев.

— Есть ли, на ваш взгляд, специфика у социальных лифтов, которые действуют в России?

Владислав Иноземцев: Особенности, конечно, есть. Присутствует след особой исторической традиции. В России движение снизу вверх всегда было за­труднено: играли свою роль и сословная структура, и кастовая замкнутость бюро­кратии, да и многое другое. Но это не столько затрудняло восхождение по карьерной лестнице, сколько делало его критерии далекими от меритократических. И сейчас власть организована так, что социальные лифты работают, но траектория их движения часто весьма странная. Имеется, наконец, и экономи­ческая сторона проблемы: в условиях, когда масса де­нег в экономику приходит «по щучьему велению» — от экспорта нефти и газа, нет необходимости постоянно снижать издержки, а значит, можно и не улучшать каче­ства персонала, не повышать его мобильность — как вер­тикальную, так и горизон­тальную.

— Что является критерием эффективности социальных лифтов?

В.И.: Прежде всего легкость движения с одного уровня иерархии на другой и свобода передвижения по гори­зонтали внутри тех или иных уровней. Если подходить с такими оценками, скажем, к нашей научной элите, то окажется, что ее мобильность в разы ниже, чем на Западе. Там до того, как человек получает долж­ность пожизнен­ного профессора, он меняет три-пять мест работы, в России же в боль­шинстве случаев мы сталкиваемся с ситуа­цией, когда люди, за­нятые в научной сфере, не меняют места работы практически всю жизнь. В этих условиях идея мобиль­ности элиты принимает фор­му естественного замеще­ния кадров — проще говоря, по возрасту. Неизбежным от­ветом на это является ничем другим не оправданный рост должностей: возникают раз­ные центры и подцентры, от­делы и подотделы, в которых как грибы растут должности первых замов и просто замов. В экономике этого меньше, в политике и на госслуж­бе — примерно так же, как и в науке.

– То, как вы описали ситуа­цию в науке, наводит на мысль, что весь этот застой родом вовсе не из современности, а еще из советского прошлого. Из того самого кадрового за стоя, который возник, грубо говоря, после смерти товари­ща Сталина, любившего «перебрать людишек». И особенно из брежневского застоя...

В.И.: Совершенно с вами со­гласен. Мы не ушли из советской эпохи. Наша организация науки и госслужбы повторяет советские образ­цы. И, увы, сейчас это не рассматривается как недостаток — скорее, считается плюсом. Но система была неэффек­тивной и таковой остается.

В бизнесе другая про­блема: происходят постоянные пере­мещения менед­жеров с места на место, невзирая на специфику отраслей, в результате чего управленцами все чаще становятся «чистые» финансисты. Это плохо: на Западе люди не переходят с руководящих позиций в банках на посты управляющих телекоммуникационных фирм, а оттуда — в автомобилестроение. У нас же господствует идея о том, что «финансисты умеют все»: она порочна и приводит к тому, что органический рост в экономике заменяется «пузырями», которых, я думаю, будет все больше.

— Мы говорим в основном о мобильности внутри элитной прослойки. Но есть еще представление о том, что социальные лифты — это механизмы, позволяющие людям подниматься с низов общества. Что вы скажете об этой их функции? Есть ли такие лифты у нас?

В.И.: Такие лифты есть. Но я бы не преувеличивал их активность — ни у нас, ни на Западе. Даже в США, которые считаются страной, где якобы можно легко взобраться «из грязи в князи», этого нет Особенно в последние годы. Дело в том, что такого рода механизмы социальной мобильности наиболее активно работали – и в СССР, и на Западе – в первые тридцать лет после Второй мировой войны. После этого активность этих лифтов резко упала, а высшие классы начали, если так можно сказать, «капсулироваться». Данные социологических исследований начала 2000-х годов показывают, что до 67% студентов 50 лучших вузов США — дети прежних выпускников одного из этих колледжей и всего лишь 19% — дети тех, кто не имеет высшего образования. Образованность становится чертой элиты, а ведь Ф. Фукуяма был прав, когда еще в 1995 году писал, что «существующие в наше время в Соединенных Штатах классовые различия объясняются главным образом разницей полученного образования». С середины 1970-х годов в тех же США доходы лиц, не имеющих высшего образования, перестали расти. Неквалифицированный труд имеется в избытке и не может стать источником устойчивого положения в жизни. Во многом поэтому образцами для подражания выступают уже не бизнесмены и менеджеры, а футболисты, певцы, представители поп-культуры. Теперь они доказывают, что тот, кто был никем, еще может стать «всем».

— Почему так происходит?

В.И.: Это связано с формированием «общества профессионалов». Раньше футурологи писали о том, что наступающая «информационная эра» будет самой демократичной, так как информация общедоступна. Сейчас становится понятно, что это неверное предсказание. Информация, конечно, доступна. Но человека делает ценным не его «информированность», а знания и умения. А они зависят от его талантов и способностей. Как правило, в тех масштабах, которые сегодня необходимы, они проявляются даже не в первом поколении: должен идти постоянный профессиональный отбор, важно наличие интеллектуальной среды и т.д. Я не хочу сказать, что это абсолютное правило, но выходцы из определенной социальной страты действуют на протяжении всей своей жизни в рамках этой социальной страты. Отчасти это подтверждает и то, что ценности и установки, сформировавшиеся у человека к 18—20 годам, в течение оставшейся жизни меняются лишь у 3—4% людей. Все оценивают это негативно, все говорят о том, что возникает элитистское общество, что верхушка отрывается от всего остального социума, но это факт. И это порождает резкий рост неравенства, который в Штатах, например, мы наблюдаем, повторю, начиная с 1970-х годов. С 1972 по 2008 год доля доходов, получаемых 5% самых состоятельных американцев, выросла с 15,5% до 27%. Замечу при этом, что только каждый тридцатый из тех, кто относится к 1% получающих наибольшие доходы граждан США, живет на проценты или доход с капитала и собственности, а для прочих источник их богатства — доходы от их собственного труда. И по мере роста неравенства высшие и низшие группы неизбежно обособляются, а активность «обмена кадрами» между ними снижается.

— Есть еще одна проблема, характерная для России: возможность продвижения людей из провинции в столицы. Мне кажется, лифт, действующий в этом направлении, у нас работает все хуже. Или нет?

В.И.: Эта другая сторона проблемы. На самом деле в провинции социальные лифты работают весьма активно, особенно в бизнесе. Там наблюдается серьезная конкуренция, ведь люди из столиц туда не едут. А эффективность социальных лифтов вовсе не в том, чтобы привести человека из кухарок в министры. Важно, что люди из низкообеспеченных семей, оканчивая вузы и делая карьеру, поднимаются до уровня среднего класса. Но должно быть и противоположное движение: социальные лифты не могут действовать в одном направлении. Не менее важен не только социальный рост, но и выбраковка. Дело не только в том, что кто-то оказывается некомпетентным, не справившимся, но и в том, что при помощи такой выбраковки происходит ротация элит. С этим у нас тоже проблемы: и бизнес-элита, и госаппарат, высасывая людей с низов, обратно их уже не отпускают. По сути, воспроизводится номенклатурный принцип формирования элит. За последние десять лет никто из вошедших на высшие этажи элиты не был оттуда изгнан, какие бы ошибки в своей деятельности он ни допускал.

Источник: Персональный сайт Владислава Иноземцева

19.05.2010 Владислав Иноземцев


Комментарии (0)

 
Обсудить материал можно также на нашем форуме.

Если Вы заметили ошибку, то выделите её и нажмите на Ctrl-Enter,
чтобы сообщить о ней корректору.



политика
 
Россия – Иран: весна или оттепель? (Игорь Панкратенко)
«Андропов проводил запоздалую смену поколений в секретариате ЦК и в Политбюро» (Арсений Замостьянов)
"Синдром Юргенса" как диагноз российской внешней политике (Игорь Панкратенко)
  ::Архив раздела::


 
ИЗБРАННОЕ
 
 
геополитика

Шесть мифов о событиях в Бахрейне
Игорь Панкратенко

 
экономика

Куда ушли спасительные средства? Хорошие миллиарды вслед за плохими
Дональд Барлет

 
геополитика

«Уход с политической арены Ким Чен Ира означает не конец проблем, а их начало»
Константин Асмолов

 
политика

«В США одна из наименее демократических систем во всём западном мире»
Ральф Нейдер

 
культура

После России
Фёдор Крашенинников

 

НОВОСТИ
 
28.11.2011 Минин США и Бернард Тапи оформили продажу покер рума Full Tilt Poker
01.02.2011 В тульском СИЗО перехватили беспилотник с героином
01.02.2011 Верховная Рада Украины продлила срок своих полномочий
01.02.2011 Эстония: крону отправят на ТЭЦ
01.02.2011 Египетская столица ждет "протеста миллионов"
31.01.2011 Евросоюз возобновил визовые санкции для Лукашенко
31.01.2011 В Ярославле обрушился жилой дом: есть жертвы
31.01.2011 В Казахстане пройдут досрочные президентские выборы
31.01.2011 Иностранцев экстренно вывозят из Египта
31.01.2011 Евросоюз заморозил счета свергнутого президента Туниса
31.01.2011 По подозрению в бесчинствах в Каирском музее задержаны 50 человек
19.01.2011 Россияне смогут отказаться от льгот в пользу денег в любое время
19.01.2011 Принцу Уильяму придется изменить имя перед коронацией
19.01.2011 Евросоюз примет решение по Беларуси до конца января
19.01.2011 Динара Сафина проиграла с разгромным счетом
19.01.2011 Калининградская область втянута в торговую войну
19.01.2011 В Екатеринбурге прокуратура ищет виновных в аварии на теплотрассе
19.01.2011 Национальная комиссия Киргизии: узбеки сами виноваты в резне
19.01.2011 Тунисский государственный телеканал сменил ориентацию
19.01.2011 Расклад на выборах в Госдуму: гадаем на голубом экране
Остальные новости


 
ПОИСК НОВОСТЕЙ

Период    
с  
по  
В тематическом разделе
 
В заголовке
 
В тексте
 
     
   
 

 
 
     
Мнения, выраженные в публикациях на сайте zvezda.ru, принадлежат авторам публикаций и могут не совпадать с мнением редакции журнала "Полярная Звезда".
При использовании материалов сайта ссылка на сетевой журнал "Полярная Звезда" обязательна.
НАШИ ПАРТНЕРЫ